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佳康城，府衙处。
一辆黄木雕纹马车悄然停在府衙前，马夫轻轻一扯缰绳。
口中低喝：
“吁—”
马夫是个高大的中年的汉子，穿着细丝麻衣，腰间围着一根皮腰带，四方脸，满脸的络腮胡子，神情有些憨厚。
“客官们，佳康府衙到了！”
三人下了马车，其中的小姐引得马夫多看了几眼。
他拉车多年，鲜少见到如此气质容貌脱俗的女子，也没有多瞧便收回了目光。
宇文璃浅搀扶着杜诲走下。
当年宇文璃浅在白鹿书院求学之时，不曾表露身份。
这位杜诲老师教学容不得半点马虎，可是没少打她的手板心。
就算是他后面恢复了公主身份，杜诲一样如此。
他还说过，“在学堂我是先生，就算是皇子来了一视同仁。”
杜诲这位大楚的老者风尘仆仆，脸上却是一片喜色。
“璃浅记得先生，早就想来燕地，只是一直被俗事所累。”
杜诲点头!
“读万卷书不如行万里路!”
杜诲看着这雇来的四匹马车，苍老的脸上有着不一样的神色。
在大楚本就是提倡礼与德。
礼乃是礼法。
天子驾六，诸侯才能驾四，这是自古的规矩。
太子也不敢逾越!
街道之上，车马如流，各式华车争奇斗艳，六马、七马之车更是屡见不鲜。
宇文璃浅望着杜诲老师沉思的模样，嘴角不禁漾起一抹笑意，轻声问道：
“先生，莫非也被这路上的马车景象所惑？”
“璃浅初来乍到时，也是惊叹不已。”
“这是不是与先生教的礼，反其道而行。”
杜诲摇了摇头!
“大道之行，天下为公!”
“真正的大道施行的时候，天下是人们所有的。”
“真正的贤君，岂会以区区车驾之奢华，来彰显自己的与众不同!”
宇文璃浅却没想到先生会如此回答。
一旁侍立的马夫，闻言之下，神色间不由多了几分敬意，这天下终归是敬才学之士。
他由衷赞道：
“老先生，说的好!”
杜诲抚着胡子，笑呵呵道:“小兄弟过奖，你亦是慧眼识珠。”
宇文璃浅到是淡淡一笑，先生还是老样子。
三人看向在这座低矮的府衙。
上面有一条蓝色的门匾。
“佳康府署!”
这如同寻常的门户，竟然就是如此大城的府衙。
在五国内，知府乃是天子所亲派的大大官，替天子牧民，总管司法，教育，赋税，公安，水利等，权利之大一城之首府。
可在似乎在燕地似有不同?
在大楚这等繁华鼎盛之城，知府衙门往往构筑得宏伟壮观，占地广阔，其内偏殿林立，多达四五十座，住房亦是鳞次栉比，足有一百六十余间，尽显官府之威严与权势。
推门便是照壁、大门、仪门、大堂寅恭门、二堂、内宅门、三堂等主体。
左文右武!
左边分别是更房，户房和礼房。
右边分别有刑房，工房和兵房。
每一道门扉都似在诉说着权力的层层递进。
大堂的门楣之上。
挂着“正大光明”四字，昭示着公正无私。
而捕快审堂前的“回避”、“安静”牌匾，更是让人心生敬畏，不敢造次。
然而!
眼前这座府衙却一反常态，屋舍低矮，不显山露水，不熟的行人路过，若非细看，恐难察觉此乃官府重地。
宇文璃浅见状，不禁心生疑惑，轻声向杜诲先生问道：
“先生，此等建造，莫非有何深意，或是有所不妥？”
她心中暗自思量，以为府衙之雄伟，乃是为了彰显官威，震慑百姓，减少刁民滋事。
侍女在旁，闻言亦附和道：“是啊，小姐，寻常官府都是越大越好。”
“昨日在江边所见公苑亦是如此，气派非凡。这府衙如此简陋，莫不是官吏们中饱私囊，只顾自家腰包，不顾官府颜面？”
马夫神色间流露出欲言又止，但最终还是选择了沉默。
杜诲见此温和道：
“小兄弟，你似乎有未尽之言，不妨说来听听。”
那憨厚的中年汉子不好意思地挠了挠头，解释道：
“几位贵客，远道而来，对这府衙的自然可能不懂!”
杜诲笑道:
“愿闻其详，还请小兄弟不吝赐教。”
马夫连忙摆了摆手道：“赐教说不上。”
“在这座城里，府衙并非只有这一座，实则有四座之多，皆是这般规模。虽然名义上只有一位知府大老爷坐镇，但实则下面有四位参议大人，分别掌管司法与赋税，各自为政，分而治之。”
“这座府衙，乃是总府所在，是开堂审案、宣读诏书、接见官员以及举行重大仪式的地方。”
“姑娘，可别说是这知府贪赃枉法，这几任知府都是好官。”
杜诲先生闻言点头，心中暗自思量，这样的设置，无异于将权力分散，虽名义上知府仍为一城之主，实则已是将治理之责分担给了更多人。
马夫接着说道：
“原本啊，这府衙是打算建得更为宏伟壮观的，但燕王殿下有旨，府衙不应以大小论威严，更不应让百姓心生畏惧。因此，便建成了眼前这般规模。”
“我是觉得燕王的话，很有道理。”
马夫的话语中充满了对燕王的敬仰之情。
侍女脸上还是有着不服气。
她也是在皇宫之中长大，从小跟着公主识字读书，见识怎么会弱于一个车夫。
杜诲点头道:
“府衙之名，不在其高，而在其治，官员之贤，不在其位，而在其心。”
官府之威严，非在于屋舍之大小，而在于民心之向背。
车夫在原地等待。
三人缓缓走向府衙。
门口没有两尊石狮子，只有两盆兰花。
这个石狮子也叫门当，只有皇族和官府才有资格摆放。
门楣上或门楣双侧的砖雕、木雕叫做“户对”。
“户对”的多少与官品职位的高低成正比。
这堂堂府衙之地。
既无门当，也无户对!
只有在左侧立着一块石碑。
三人驻足在石碑面前。
大门敞开着，两旁并未设立护卫，只有偶尔进出的人群，面带平和之色，没有丝毫的拘谨与畏惧。
这样的场景，与宇文璃浅心中所见的威严府衙不同!
她脑海之中突然崩出那一句。
“府衙不必造的高大，免得百姓害怕!”
杜诲看去石碑上的文字。
前文只有短短几个字!
“重在民生！”
“苟利于百姓，不必法古，苟周于事，不必循俗。”
“天命不足畏，祖宗之法，不足法!”
宇文璃浅她们二人之前来看过，知道上面所写文字。
“先生，这石碑上所刻文字，正是出自燕王所著的《治北政要》开篇。”
此书在燕地广为流传，虽然后半部分被燕王府视为最高机密。
可是这短短几个字，她第一次读来便觉得震颤人心。
难怪韩国和楚国会把此书定为禁书。
不畏天命，不畏祖法。
只求民生!
杜诲用手摸了摸上面的文字，深吸了一口气道:
“这燕王真乃明君!”
“有开天辟地之气象。”
宇文璃浅早先便知道，先生对陆沉的推崇。
一旁的侍女轻声嘀咕道：
“是啊，一位潜心修道十载，却对国事置若罔闻的明君。”
天下有这样的明君吗?
陆沉的十年修道，始终为儒家学派非议。
石碑之下，尚有几行字迹!
“唯才是举，不问出身！”
“乱世之中，不辨高门蓬户之别，不分贵胄草芥之异，更不视残躯完璧之差，唯才是举。”
杜诲阅后，目光愈发炯炯有神，随即转身，似是不愿再踏入府衙半步。
“先生，何不深入一探究竟？”
他们都走了如此之远，已经到了门口，何不进去看看。
杜诲轻轻摇头，笑道：
“一国风貌，观其民，再视其官，便可知其国运之兴衰！”
“何须再看!”
宇文璃浅沉声地询问道：
“先生以为，这位燕王究竟是圣明之君，还是昏庸之主？”
杜诲答曰：“此问非我能独断，公主何不问询于全城百姓，乃至整个燕地的子民，以窥全豹？”
宇文璃浅闻言，陷入沉思，目光不由自主地投向了街巷间穿梭的行人。
杜诲问道:
“公主，你认为这陆沉是怎么样的人?”
宇文璃浅摇了摇头，心中倒是想到，前半生耗尽英雄气，后半生求仙问道!
杜诲缓缓道:
“上善若水，水善利万物而不争。”
水滋养万物，而籍籍无名。
“儒家讲究外王内圣，外表有着王者一般的气质，施展王者一样的治国才干，内心有着圣人的德行和修养，内有圣人之法，这是自古君王，最高的评价。”
“历史上的第一王朝，是那位力举九鼎的霸王建立，虽强盛一时，却因外霸中干，仅历二世便走向衰败。”
言及此处，杜诲嘴角勾起一抹笑意：
“这位燕王治国，乃是外道内圣。”
“是为无为，而无所不为。”