看着如此严肃的赵封。
大殿内所有人的神情都变得肃然起来。
“臣等恭听太子旨意。”
群臣齐声高呼道。
“在神州归一之前，吾大秦田地归国有，唯有拥爵方可得赐田地，唯有吾大秦有功之臣方可得赐田地。”
“然。”
“在原六国之地，此项国策并未完全施展，田地大多皆被六国富商，权贵所兼并。”
“大秦收回的只有昔日被吾大秦抄灭权贵之家，其田地才归于国有。”
“田地，耕地。”
“无论哪一个时代皆是一国之本，不容马虎。”
“此番。”
“孤已经决定。”
“收取天下田地。”
“凡吾大秦疆域内，除爵位赐予田地外，其余任何田地皆收归于国有。收归之后，田地不允私自交易贩卖，违令者，将田地收回，不再赐予！”赵封沉声说道，带着毋容置疑。
每一朝，每一代。
为何过了两三百年就会发生造反谋逆，国本颠覆之果。
其根本原因就因为一点，土地被权贵兼并，普通平民无田可种，最终不得不反。
而赵封要做的就是将大秦的田地全部归于国有，除了拥爵位锐士，还有有功之臣能够得赐田地外，其余收取得到的田地全部都归于国有，不允许贩卖交易，一律按照人口户籍来分配，未曾分配的则是归于官田，以大军屯田种植。
“敢问太子。”
“田地收归于国有后，天下无田地百姓该如何？”韩非恭敬问道。
“田地归于国有后。”
“凡吾大秦子民，依人口户籍可分田地种植。”
“孤要让天下子民人人都有田可种。”赵封不假思索的说道。
“收田地于国后，一律按人口户籍分配田地。”
“那吾大秦有功锐士那一份该如何算？”李斯恭敬问道。
“大秦赐予锐士的田地自然还是锐士的，并且在他们作为秦人的身份上，还会赐予大秦子民相应的那一份田地。”赵封笑着说道。
“除吾大秦腹地外，原六国之地的田地大多被贵族掌控，此番强行征召，他们必然会反抗。”尉缭出声道。
“反抗？”
赵封嘴角一翘，挂着一抹冷笑。
“孤，巴不得他们反抗。”
“只要他们反抗，直接夷灭全族，将他们的财帛，田地全部收归于国有，正好如今施展国策吾大秦国库已然空虚，就用他们的财帛来补充国库。”赵封冷笑着道。
听到这话。
朝堂之上的大臣都可以感受到赵封话里那刺骨的寒意。
“诸位上将军，传孤旨意。”
“吾大秦五大营分镇九州，以主营为一部，镇守九州各处。”
“一旦有乱象，先让各州州府兵，郡兵镇压，如若郡兵与州府镇压不了，那就让大营锐士上。”
“只要敢违逆朝廷旨意，一律以谋反论处，持械反抗者，当场诛杀！从党一律拿下交由廷尉处置。”赵封看向了众上将军。
“臣等领旨。”
众上将军齐声道。
“此役之后。”
“吾大秦子民将人人都有田可种，人人都有地可耕。”
“骤时。”
“吾大秦神州不再是单纯的兵锋攻克，而是万民归心，人文一统。”
“此胜果。”
“孤和父皇与诸卿共贺。”
赵封展开手，一脸郑重的道。
“一切为了大秦。”
满朝文武纷纷一拜。
而高位上。
嬴政眼中尽是喜悦。
他自然是清楚知道赵封这一策的关键。
田地。
所有百姓真正的命根子，有了田就有了粮，有了粮就可以养活一家。
神州八百年来战乱不断，诸国纷争，对于普通百姓而言，要么就是被抓去当兵，死在战场上。
要么就是粮食被高昂的赋税所累，最终食不果腹，生生饿死。
甚至于。
除了大秦以外。
天下诸国的田地都是被贵族兼并，普通百姓根本无田可种，想要种田就要在贵族手中租赁，付出比赋税都不少的佃租，辛苦种植一载，最终收成之后，留下的粮食寥寥无几。
在这时代。
普通百姓们最大的愿望不是想要出人头地，更不是想要位极人臣，而是想要活下去。
而大秦，能够给他们。
“封儿。”
“吾大秦之圣贤。”
嬴政缓缓开口道。
语气之中的欣慰与夸赞毫无掩饰。
“臣等附议。”满朝文武纷纷高呼道。
此间。
对于朝堂群臣影响并不大，因为他们的田地都是立下了功勋后得到了朝廷赏赐的，是凭借军功与功劳得赐的。
对大秦有功，自不会被夺。
说到底，这是他们应得的。
只不过。
往后对他们有所限定的是他们的田地不能贩卖了。
“敢问太子。”
“分天下田地于百姓，佃租几何？”吕不韦恭敬问道。
“相邦。”
“田地分于百姓，并非是赐予百姓，百姓只有对朝廷分配田地的种植权，而非拥有权。”
“收天下田地后，第一条律令就是田地不可转让，如若自己不种，官府立刻收回。”
“至于佃租。”
“赋税，便是佃租。”赵封笑了笑。
“太子圣明。”吕不韦心悦诚服的回道。
“如今吾大秦赋税几何？”赵封也出声发问道。
“回太子。”
“吾大秦是军功之国，军队开拔粮草大多来源于民间赋税，粮税达到了十税七，相比于昔日诸国的十税八，甚至九要少了一成。”吕不韦立刻回道。
“恩。”
赵封点了点头，思虑一刻后，当即道：“从即日起，吾大秦百姓粮税降至十税五。”
此话。
石破天惊。
“太子。”
“直接降下两成赋税是不是有些过高了？”
“如今我大秦国策施行，需要的钱粮太多了，如今国库已空，如若再降赋税，我大秦就真的要有问题了。”韩非脸色一变，急忙劝阻道。
虽然在韩非心底，他明白降低赋税是好事，可如今大秦的情况正是大量需要钱粮的时刻。
降下了赋税后，大秦国策施行就将遇到阻碍了。
“韩相。”
“孤只是说降粮税，可没说降其他赋税。”赵封笑了笑。
随后。
看向了皇位上的嬴政。
“父皇。”
“吾大秦商税几何？”赵封笑着问道。
“天下之中，商贾，贱也！赋税也不高，十成之一。”嬴政说道。
“少了。”
“太少了。”
赵封摇了摇头。
“从今日起。”
“商税提至十税三。”
“并且吾大秦全国激励民间商贾经商，激励商贾开设工坊，激励商贾于神州内通商。”赵封缓缓说道。
“这商税再提至十税三，似乎也并不能弥补粮税下降两成吧？”嬴政面带狐疑。
并非是嬴政。
朝堂百官也皆是如此想。
在这时代，乃至于后世多个时代。
商！
贱籍。
士农工商。
一直以来都是如此。
商贾的地位是最低的，可两世为人，赵封自然明白想要国之税收加大，那自然是需要商贾来促进的。
“父皇。”
“你还不信。”
“等商税施行之后，朝廷鼓励经商。”
“在都城专门划分商贾商铺。”
“你就知道商税带来的税收有多大了。”
赵封笑了笑，一脸自信。
“恩。”嬴政点了点头：“既是太子所提，诸卿准备施行吧。”
“相邦。”
“此乃孤制定鼓励经商的诸多细则，一则都城商铺，二则经商范围。”
赵封抬起手，手中多了一封册录。
一旁侍奉的内侍立刻上前，将这册录捧起，恭敬递给了吕不韦。
“老臣一定全力施行。”
吕不韦接过了册录，立刻道。
“除了商税以外。”
“未来吾大秦的税收还有来源，那便是天玄镜。”赵封笑了笑。????“天玄镜如何收税？”嬴政好奇问道。
“如今天玄镜实在吾大秦朝廷，官府，军中普及。”
“而未来，吾大秦天下万民皆可得天玄镜。”
“其中传讯之力人人皆可用。”
“如若是公事，比如上奏之事，则是免收税费，以国为本。”
“然，如若以天玄镜传讯沟通为私事。”
“则是需要收取传讯税费。”
“儿臣已经制定了相应的细则，天玄镜器灵已全部规整规则，就比如诸卿所得天玄镜，如若是公事，天玄镜自会知晓，免于收取税费。”
“如若是私事，天玄镜会收取税费，否则不会开启传讯之力。”
“除此外。”
“吾大秦各州，各郡辎重传输，天玄镜可免于收取税费，而民间传输物品，传输信件，这些都需要收取税费。”
“总而言之。”
“天玄镜税费公事可免，器灵自免。”
“而私事，无论是谁都需要缴纳税费。”赵封笑了笑，缓缓解释道。
听到这。
嬴政眼前一亮：“如若未来天玄镜普及开来，这将会是一笔无法想象的税费，不过切不可制定太过。”
“父皇放心吧。”
“就平常传讯一次，十钱足矣。”
“如若是传输物品，则是看物品大小重量来定。”赵封笑了笑。
两世记忆。
赵封自然清楚知道天玄镜传讯之能会给大秦带来怎样可观的税费。
未来大秦根本无需担心钱粮来源。
“如此甚好。”嬴政点了点头。
“好了。”
“诸卿可还有奏？”赵封笑了笑。
“臣等无本启奏。”群臣纷纷高呼道。
“既无本启奏。”
“那便散朝吧。”
“今日之议，收天下田地，分于万民，降赋税诸国策，相邦立刻以天玄镜昭告九州三十六郡，张贴告示，昭告天下。”赵封沉声道。
“谨遵旨意。”吕不韦大声道。
随着群臣退去。
朝议大殿内。
剩下了嬴政与赵封二人。
“封儿。”
“你这一策，当真是彻底绝了六国余孽的底了。”嬴政大笑着说道，十分高兴。
“爹。”
“从古至今，王朝都很难长久。”
“你可知道为何？”赵封看着嬴政。
“无非是昏君，逆臣所至。”嬴政说道。
“不。”
赵封摇了摇头：“或许你说的是一部分，但其根本就是因为土地兼并，一个王朝的田地如若都被贵族世家给把控了，底层百姓无田可种，无粮可食，他们不得不反，不得不乱。”
“吾大秦灭六国除了锐士所向睥睨，关键也是在于六国平民百姓对我大秦并没有想象的那种亡国之恨，因为他们大多已经活不下去了，他们的田地都被贵族兼并，对于六国无数平民而言，我大秦灭了他们的国，只要不伤及平民，他们根本不在乎换一个朝廷。”
“吾大秦之所以能够拥有灭六国的实力，除了历代先祖圣明，积累国运，更关键还是在于田地的变革。”
“在军功制后，吾大秦将田地收归于国有，依战功而赏，而非被贵族把控，有田可种，这就是底层百姓所想。”
“可以说。”
“从古至今没有天生想要造反谋逆的百姓，只有活不下去，逼不得已的平民。”
赵封发自内心的感慨道。
听着赵封所述。
嬴政面带沉思，持续一刻后，点了点头：“你说的没错。”
“土地兼并。”
“这是根源上的大问题。”
“趁着现在神州初定解决了，也好过以后那些贵族重新扎根掌权了再动。”
赵封笑道：“此番要斩就直接斩死了，未来田地赐予后，我会让监察使加大巡查，一旦发现有田不种之人，私下贩卖田地之人，立刻收回，并下狱。”
“哈哈，一切你都看着来就行了。”
“我可以想到这一次后，那些余孽会更为跳脚了。”
“他们现在还畅想着复国复仇之心，可随着吾大秦诸多国策施行，实实在在的恩泽万民，他们的民早就不怀念他们的故国了。”
“此番降低税收，赐予田地。”
“无数百姓都将归心大秦。”
“势不可挡！”
嬴政大笑着道。
显然。
等到之后旨意颁布后，整个天下都会迎来大震动。
对于昔日诸国贵族而言，这是他们的灾难，毕竟田地被收回了，他们也会损失惨重。
但对于普通百姓而言，绝对是天大的好事。
那些六国余孽皆是昔日六国的权贵。
他们所想根本就不是所谓的复国复仇，而是恢复曾经的权势罢了。
他们所想的未来是始皇死，天下分。
可因为赵封的出现，让他们所想的这个未来几乎不会出现了。
如若真正出现了，他们就会掀起战乱，号召昔日他们故国的百姓来造反复国。
说到底。
不过是愚弄平民罢了。
他们所想的复国复仇的一切都来源于大秦崩，秩序崩。
可随着赵封诸多国策施行，他们根本没有机会了。
四项国策施行，大秦神州初步凝一。
收缴天下铜铁兵戈，收缴天下书籍。
断民间拥兵，断民间兵乱之事。
也让六国余孽没有机会积蓄实力。
而此番收天下田地，再赐予天下万民，则是收天下万民之心，让他们彻底从身到心彻底归属大秦。
赋税降低更是如此。
等天下万民拥有了田地，不用付出高昂的佃租，能够依靠自己勤劳养活一家，那他们就会感恩大秦的恩泽，更加不会想念那疯狂压榨他们，疯狂欺凌他们的所谓故国了。
这，就是真正的阳谋。
令天下万民归心的阳谋。
也是赵封想要施行人文一统，让神州子民彻底归心的谋略。
唯有如此。
他才能够塑运朝，凝聚气运。
从最开始的国策施行，一直都是为了此番而铺垫。
“封儿，你说那些贵族会甘心吗？”嬴政带着几分笑意。
“聪明一点会老实交出来，不聪明的就是聚众闹事。”
“随着这一次圣旨宣告天下，或许根本无需吾大秦军队动手，天下万民就会将这些贵族定了。”
“毕竟这可关系天下万民的利益。”赵封淡淡一笑。
这一次。
除了是大秦拥有着绝对的兵锋之力，还是顺应真正的民意。
凭小批量的贵族，他们阻挡不了的。
“如此。”
“朕还真是有些期待了。”嬴政淡笑着。
……
相邦府！
“陛下旨意。”
“太子旨意。”
“九州三十六郡，州牧，郡守听旨。”
“自今日起，收天下田地于国，除大秦拥爵，拥功赐予田地外！”
“其余田地，无论是谁所掌，无论是谁所控，一律归国有。”
“将分配于万民。”
“大秦赋税，降至十税五。”
吕不韦手持天玄镜，联系九州州牧，传出了旨意。
“谨遵陛下旨意。”
“谨遵太子旨意。”
九个州牧的声音自天玄镜内传出。
“相邦。”
“告示已经拟定。”
“随时可张贴。”
一个相邦官吏来到吕不韦面前。
“速速宣诏。”
“陛下与太子皇恩，理当让天下子民知之。”吕不韦当即道。
“诺。”
官吏立刻退下。
“太子殿下，当真是圣贤储君啊。”
“之前四项国策让吾大秦政令施行，人文初凝。”
“天玄镜出现让吾大秦彻底掌控神州，政令互通无阻，辎重粮草运输无阻。”
“如今这收取天下田地国策出现，再加上降低赋税。”
“只待实施成功，昔日六国之民将不会再思故国。”
“他们都将在心底以秦人自居了。”
“大秦，万世传承啊！”
吕不韦一脸激动的想到。
他为官多年，沉寂多年，又怎会不知道赵封这些政令施行的根本目的！
一切为了天下定。
人文一统！
……
(本章完)