众城主彼此面面相觑后，互相之间交头接耳一番，还是有几位城主大着胆子站出来奏对。
当先的人是穆晟刚刚赦免没多久的毫郎城主，这老小子是被木伊纳琦利用牵制博尔朗泰的棋子，反正现在老贼已死，他也不是真的要造反，索性就赦免了。
毫郎城主上前叩首道：“大帝万岁！万万岁，大帝圣明烛照，大帝若是想重立长老会，我等做臣子的听命行事就可，大帝远游，臣等一定代表大帝将聿城治理的井井有条，臣等绝无异议，等大帝回朝后，臣等自然要撤去长老会，大政奉还。”
豪朗城主言罢，还有十几名城主站起来也上前表态附议毫郎城主。
穆晟内心暗笑一声，权力给出去容易，在想收回来可就千难万难，本来他就是打算与这些贵族城主长期共治天下的。
听罢众人发言，穆晟还是装模作样的没出声，见这当先站出来发言的十几位城主头上都开始微微冒汗了，才说道：
“嗯！诸位爱卿所言甚是，老夫刚才的王命你们也都听明白了，我意打算与诸卿共治天下，以后是，将来也是，这既然要重启上部长老会，老夫自此以后就没有在撤掉的打算，希望你们能够理解老夫的意思。”
诸位城主屡屡进言，你来我往试探了半天，见大帝确实是真心实意要重启长老会的，一个个老油条心中都暗暗大喜，但是面上都眉头紧锁，装作仿佛失去了主心骨，以后聿城未来堪忧等等……
接下来数天，穆晟都是亲自来长老会遗址与他们来回讨论上部长老会制度，讨论了半天他才明白三百多年前这上部长老会是如何运行的。
这长老会里一百多位城主每隔三至四个月集体来聿城开一次大会，一年聚会三次或者四次，视国情紧急程度而定，有时候一年可能也能来一两次，大部分时间还是呆在各自的封地里不出来。
但是聿城的事情还是得有人长期坐镇处理，上部长老会从各地城主中推选出十位德高望重的大长老长期呆在聿城处理国政，相当于常务委员会成员，大长老都是终身任职，权力非常大，只有在位几个大长老死了以后，才能重新选举城主继任。
这十长老委员会内部商议国事，也基本是向着岁数最大或者威望最高的大长老看齐，这套原始贵族共和制运行了大致上千年。
直到一个民族英雄的出现，博尔赫斯横空出世，带领着山傀军队战无不胜攻无不克，拥有极高的声望，凭着战功，博尔赫斯很顺利的就当选了大长老，随着博尔赫斯威望日隆，后来长老会甚至给他上了大仲宰的尊号。
在后来的剧情跟很多历史上枭雄的做法一般无二，博尔赫斯在长老会说一不二后，就立即翻脸无情清洗长老会，把这帮贵族老爷都杀光以后，自己独断专行，便顺利的做了长生大帝，直到现在。
穆晟大致了解状况后把这个长老会制度重新改革优化一下，反正他走的也是分权制衡的路子，最好谁也别一家独大，这十长老委员会还是保留了。
大长老终身任职这点必须得改，一旦一个人在实权位置上呆的太久，总会以他为中心形成一股强大的政治势力，最终形成政治寡头，博尔赫斯就是利用这个制度漏洞掌权的，再加上他是修士，又有军队支持，寿命还比其他普通长老长太多，比他有威望有资历的长老都熬不过他，最终就只能变成剩者为王了。
十长老委员会穆晟改成了五年一任，当选过的城主不得连任，直到所有的城主长老都选过一遍后，才能重新推举，这样就在一定程度上避免了如博尔赫斯这种枭雄再次上台的可能性，谁都不能长期掌权，轮流坐庄，在一定程度上也就避免了政治寡头的出现。
这样穆晟回来以后也不必学那老贼大开杀戒，当然首届十长老委员会还是得由自己亲自指认人选，首先还是得重点拉拢博尔赫斯家族的城主，至少名义上有血统上的联系，本身就是天然的政治盟友，把其中三个长老议席直接指认给他们。
剩下的议席穆晟在考察甄选一下其他城主也就定了，等上部长老会遗址重新修缮一新就可以正式开张营业了，最后在颁布一道诏书上个保险，如果哪个大长老五年任期一到，敢懒着位置不退，各地城主可以以长生大帝的名义起兵共讨之。
在遗址开完会，托付完这一切，拉着木伊纳琦柔软的小手坐上步辇，这便回宫去了。
回宫后，穆晟得意洋洋的对木伊纳琦说道：“纳琦妹子，怎么样？老夫我安排的可还算妥帖？”
木伊纳琦闻言，掀开遮挡脸部的帘子，用一种奇怪且复杂的眼神看着他说道：“不错，我觉得处理的没问题。”
木伊纳琦语气稍微顿了顿，说道：“夫君，这几日我总感觉坐着我身边的根本不是你，而是博尔赫斯那老贼，我一度以为那老贼又活过来了。”
穆晟闻言哈哈大笑道：“这说明我演技到位啊？”
说到这里，穆晟忽然想捉弄她一下，便学着老贼的语气，把她揽入怀中，说道：“爱妃，老夫现在就想好好宠幸一番你这小妖精，还不快快伺候老夫更衣？”
木伊纳琦举起粉拳狠狠锤了穆晟几下，说道：“讨厌！你这色鬼一天到晚正事不干，尽知道折腾老娘。”
穆晟闻言哈哈大笑搂过她的腰身，笑道：“这天底下最正的事就是折腾你这个狐狸精。”
数日后，某天穆晟在城堡露台上享受红梅服侍，这十几天老折腾木伊纳琦，让她不胜其烦，把他赶出来了，穆晟只好来红梅这里寻求安慰。
正在这时候侍者来报，蚶(han)奴团的狼王苏查柯耶奴来访。
穆晟心道他是谁啊？没听说过？听到蚶奴团这三个字就他隐约想起来芪氏四兄弟这几个人，可能是老贼当初杀了他们的人，他们来找麻烦了？
穆晟挥退侍者，让其通知一下木伊纳琦跟自己一道去会见一下这位狼王苏查郫耶奴，有她在身边，给他介绍当地的人和事，穆晟也好知道他们的具体背景是什么，好对症下药。
去大厅会见狼王的路上，穆晟转头问木伊纳琦道：“纳琦，这个狼王苏查郫耶奴是何许人？”
木伊纳琦正色道：“是这样，狼王苏查郫耶奴的父亲便是狼主苏查努尔，这蚶奴团是狼主苏查努尔一手创建，是以昔族人为主招募了很多能征惯战的精锐雇佣兵军团。”
“我们山傀族也有部分人加入了他们，蚶奴团大约有八千多人，没有战事的时候就盘踞在根据地狼堡，这帮人战斗力非常强悍，嗜杀成性，动不动就屠城，只要给钱，他们可以为任何人作战。”
“狼主苏查努尔本身也是四相归一境的老怪，成名很早，这芪氏四兄弟便是他手底下比较知名的战将，为其立下过不少战功。”
听罢狼王的背景介绍，穆晟冷笑一声道：“嗯！看来老贼当初砍了四兄弟，这狼王苏查郫耶奴今日来此是代表他老爹来找麻烦的喽？”
木伊纳琦摇了摇头，说道：“这不一定，连狼主苏查努尔都未必敢真的得罪长生大帝，我们山傀举国上下真要全面动员起来，也能凑个十万精兵，真要下决心端了他们的老巢狼堡，也不过是旦夕之间的事。”
“虽然这蚶奴团做事向来认钱不认人，但好歹还是有些底线的，哪些人能得罪，哪些人不能得罪还是拎的清的，说起来，这狼主苏查努尔也不过是一百多年前才成为四相归一境界的修士，跟老贼比还是属于后进之辈，轻易不敢与我们撕破脸皮。”
听罢木伊纳琦的说辞，穆晟便点了点头，心里也有了一些成算。
穆晟与木伊纳琦来到城堡大堂后，他一瞧这位狼堡的少主，头带狼头兜帽，身穿皮甲，身材孔武有力，面色坚毅。
嗬！这不老熟人吗？他就是当初给予自己部队致命一击最终导致穆晟不得不投降的那名骑着铁甲巨狼的蛮族勇士，不得不说是冤家路窄。
穆晟当初还以为这巨狼勇士是长生大帝这老贼的部下呢，原来是老贼请来的蚶奴团外援啊？
真行！老贼为了拿下他这个所谓的神族后羿，还真是不惜血本，他感受了一下这位巨狼勇士也就是天师级修士修为，却在战场上给穆晟本人留下了极深刻的印象。
宾主落座后，还未等大帝开口，少狼主便恭敬的上前行礼道：“晚辈，拜见大帝万岁。”
穆晟笑呵呵的挥手平身，与他寒暄几句让其坐下说话。
穆晟问道：“少主今日来老夫这里所为何事？”
少狼主隔着面具，也看不清大帝的表情，也不知道穆晟就是他曾经的手下败将。
少狼主依旧恭敬道：“恭贺大帝神功大成，今日晚辈来此是代表我父亲为芪氏四兄弟的事情而来。”
穆晟闻言冷哼一声道：“怎么？当初四兄弟亲自上门差点要了老夫的命，苏查努尔这是来找老夫讨债来了？我还没找他算账呢！他居然还脸问四兄弟的事？”
少狼主苏查郫耶奴听大帝语气不善，他额头上立刻起了一层冷汗，语气更加恭敬的说道：
“大帝息怒，我今日是代表父亲来向大帝赔罪的，其实芪氏四兄弟他们的事情，我父亲完全不知情，您老家人也清楚我们狼堡的规矩，向来是认钱不认人，他们四兄弟是瞒着父亲私下联系胡克缇拉这逆贼接的私活，我们狼堡这边听闻聿城事变，才知道此事的，还请大帝明察秋毫。”